Государственная тайна
К категории государственной тайны относят ряд сведений, защищенных от распространения. Разглашение государственной тайны приводит к нанесению ущерба государственным интересам и негативно сказывается на безопасности страны. По этой причине государственная тайна особо охраняется законом.
Закон о защите государственной тайны
Защита государственной тайны обеспечивается Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", а также отдельными нормами других действующих законодательных актов. По закону к государственной тайне относят информацию из различных областей:
- военной сферы;
- разведывательной и контрразведывательной деятельности;
- внешнеполитической деятельности;
- экономики государства;
- оперативно-розыскной деятельности и других.
При этом законом запрещено относить к гостайне следующие сведения:
- о катастрофах, чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, угрожающих жизни и здоровью граждан, их безопасности, а также прогнозы и последствия таких событий;
- о текущем состоянии здравоохранения, демографии, экологии, санитарии, культуры и образования, сельского хозяйства;
- о текущем уровне преступности;
- о предоставляемых государством привилегиях, социальных гарантиях и компенсациях граждан, должностных лиц, учреждениям, предприятиям и организациям;
- о подтвержденных фактах нарушения гражданских прав и свобод;
- о величине государственного валютного резерва и золотого запаса страны;
- о текущем состоянии здоровья высших государственных чиновников и должностных лиц;
- о подтвержденных фактах нарушения законодательства органами власти и их должностными лицами.
В зависимости от уровня секретности при разглашении государству может быть нанесен различный урон. Закон о государственной тайне рассматривает три степени секретности тайной информации:
- «секретно»;
- «совершенно секретно»;
- «особой важности».
Степень секретности определяет список лиц, имеющих доступ к указанной информации. Ответственность за разглашение государственной тайны предусмотрена Уголовным кодексом РФ.
Для защиты государственной тайны лица с доступом к секретным сведениям по закону могут быть ограничены в конституционных правах. Одним из главных ограничений является ограниченное право на выезд за пределы государства. Также могут применяться и другие ограничительные меры. Подобные ограничения могут быть общими или индивидуальными в зависимости от степени секретности и категории информации.
Комиссия по защите государственной тайны
Сохранность государственной тайны обеспечивается силами нескольких структур:
- межведомственной комиссией по защите государственной тайны;
- специальными организациями для защиты гостайны, а также их подразделения;
- органами государственной власти и их территориальными подразделениями.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны выполняет несколько функций:
- координация деятельности всех органов власти и организаций при решении вопросов реализации законодательства в отношении защиты государственной тайны;
- рассмотрение предложений по регулированию сферы, совершенствованию системы, разработке и реализации госпрограмм, введения нормативно-правовых актов и других документов по вопросам регулирования области гостайны, а также представление таких предложений к согласованию;
- формирование списка должностных лиц, имеющих полномочия относить информацию к государственной тайне;
- составление перечня сведений, относящихся к секретным;
- определение процедуры рассекречивания носителей государственной тайны в связи с ликвидацией организаций;
- рассмотрение и реализация рассекречивания секретной информации, в том числе признанной государственной тайной в период СССР, а также осуществляет другие полномочия в области выполнения законодательства о гостайне.
Комиссия является коллегиальным органом. Состав формируется соответствующим Указом Президента РФ. Руководителем комиссии по закону является Президент Российской Федерации.
Допуск к государственной тайне
Получение допуска к секретным сведениям происходит по определенной процедуре:
- принятие обязательств по защите и нераспространению сведений, относящихся к тайне;
- согласие на предусмотренные ограничения прав при принятии обязательств;
- письменное согласие на проверку соответствующими уполномоченными органами;
- уведомление об ознакомлении с нормами действующих законов в сфере защиты гостайны, в том числе об ответственности за их нарушение;
- принятие решения должностным лицом о допуске или недопуске к государственной тайне.
Допуск к государственной тайне производится в добровольном порядке. Гражданин имеет право отказаться от получения доступа к тайным сведениям. Также в некоторых случаях лицу может быть отказано в получении допуска:
- при признании лица полностью недееспособным или ограниченно дееспособным;
- при нахождении лица под следствием за тяжкие преступления, в том числе государственные;
- при наличии у лица неснятой судимости за государственные и другие тяжкие преступления;
- при наличии у лица медицинских противопоказаний из перечня Минздрава РФ, препятствующих работе с государственной тайной;
- при постоянном проживании за границей самого лица или его родственников;
- при оформлении лицом или его родственниками документов для выезда на постоянное место жительства за границу;
- при выявлении угрозы безопасности государства в действиях лица;
- при уклонении лица от обязательной проверки;
- при сообщении заведомо недостоверных сведений при попытке получения доступа.
Отказ в допуске может быть оспорен в установленном законом порядке. Для получения подробной юридической консультации и адвокатской помощи по вопросам обжалования Вы можете обратиться в Компанию «Правовое решение». Помимо помощи при обжаловании наши юристы окажут Вам поддержку и по другим вопросам, в том числе по вопросам снятия ограничений, связанных с защитой государственной тайны.