Административное выдворение
Административное выдворение за пределы страны очень часто путают с понятием депортации. Однако такое выселение не применяется по отношению к российским гражданам – оно возможно только по отношению к иностранцам и апатридам, которые незаконно прибывают на территории Российской Федерации.
Действующее миграционное законодательство четко прописывает ключевые положения выдворения. При этом переезд в некоторых случаях может быть совершен и на добровольных основаниях.
Особенности административного выдворения
Административное выдворение иностранных граждан и апатридов осуществляется на основании ст. 3.10 КоАП РФ, а сам порядок выселения прописан в законе 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации». При этом причина данного действия может заключаться в нарушении законодательных норм, которые приняты в России.
Решение о выдворении принимается судом, а иностранцам могут предписать как добровольное, так и принудительное выселение. В последнем случае подданные иных государств размещаются в специальных учреждениях. Также не стоит путать выселение с лишением гражданства – его не практикуют еще со времен СССР, поскольку этот процесс противоречит положениям международного права и Конституции РФ.
Главная цель выдворения – не только обеспечение безопасности страны, но и борьба с незаконной миграцией. Последняя является для России чрезвычайно острой проблемой, а выселение является безальтернативным методом ее решения. При этом и его можно оспорить.
Выдворение может быть назначено исключительно судьей по одному из перечисленных выше поводов. Если вину нарушителя докажут, то процесс будет только вопросом времени. Однако за нарушителем закреплено право обжалования обвинения, если он не нарушал закон, нашел определенные ошибки в оформлении дел или судебном процессе.
Обжалование выдворения возможно за 10 суток после того, как было вынесено обвинение. При этом чрезвычайно важно не опоздать с подачей заявления, поскольку второго шанса у нарушителя уже не будет. Судья может предоставить дополнительные сроки только в том случае, если будет указана уважительная причина задержки. Поэтому в любом случае потребуется помощь квалифицированного юриста.
Основания для выдворения
Выселение может быть применено по отношению к апатридам или лицам без гражданства на следующих основаниях:
- работа на территории России без официальных разрешений;
- отсутствие временной регистрации по месту пребывания или недействительная регистрация;
- пребывание в стране сверх положенного срока в случае прибытия по трудовому договору или с целью получения образования;
- отсутствие документации, дающей право жить на территории РФ;
- привлечение иностранца к административной ответственности более чем 1 раз в течение года.
При этом существует перечень лиц, по отношению к которым выдворение невозможно. Это, в первую очередь, иностранные граждане, которые имеют близких родственников-россиян или других лиц, которые вправе на законных основаниях жить на территории Российской Федерации) супруги, дети, родители), а также лица, прибывшие в страну в качестве политических беженцев (при этом статус необходимо официально подтвердить).
Нельзя выдворять и иностранцев, которые имеют семьи в России и являются их единственными кормильцами. Кроме того, выселению не подлежат военнослужащие-иностранцы, сотрудники дипломатических учреждений и лица, на родине которых ведутся боевые действия.
Административное выдворение лица без гражданства в Москве
Административное выдворение лица без гражданства и иностранца может быть осуществлено двумя способами:
- посредством принудительного исполнения судебного решения;
- самостоятельным выселением.
Конкретный способ устанавливается судебным органом или на основании решения работника Пограничной службы ФСБ Российской Федерации. При этом учитывается, главным образом, степень тяжести нарушения, которое совершено апатридом или иностранцем.
Самостоятельный выезд из страны также может быть назначен судом. Постановление содержит соответствующее требование о добровольном выезде в срок не менее 5 дней. Ответственность за выполнение судебных решений несут сотрудники УВМ. Неисполнение решения о самостоятельном выезде из страны грозит штрафными санкциями и выдворением в принудительном порядке. На этой стадии рассмотрением дела занимается районный суд.
Кроме того, принудительное выселение осуществляется и тогда, если гражданин другой страны или апатрид нарушает миграционные правила в течение одного года (повторно). Тогда, если он не может самостоятельно выехать, по отношению к нему принимаются принудительные меры. При этом процедура обязательно предполагает размещение нарушителя в специализированных центрах.
Оплата принудительного выдворения осуществляется в соответствии с судебным решением. Ее могут совершать:
- сами иностранцы или апатриды;
- приглашающее лицо или сторона, которая оказала помощь нарушителю;
- посольство страны иностранца;
- общественная организация;
- Денежные средства из бюджета Российской Федерации.
При этом правовыми последствиями выселения могут предполагаться и запреты на въезд в Россию в течение трех, пяти или десяти лет. Кроме того, иностранцы или апатриды, принудительно перемещенные за пределы страны, по истечению 5-летнего срока не смогут получить разрешение на временное проживание, ВНЖ или подавать прошение на получение гражданства.
Запрет на три года возможен, если человек пребывал на территории России незаконно на протяжении 4 и более месяцев и привлекался к административной ответственности более два раз в году.
Что касается 5-летнего срока запрета, то он возможен в случае:
- неоднократного уклонения от уплаты налогов;
- предоставления поддельной документации при въезде на территорию РФ;
- неоднократных нарушений миграционного законодательства;
- превышения разрешенного срока пребывания;
- наличия непогашенной на территории РФ судимости;
- представления угрозы для безопасности Российской Федерации.
Повторное выселение уже осуществляется на десять и более лет.
Чтобы отменить административное наказание, необходимо подать апелляционную жалобу. При рассмотрении такой жалобы действие предыдущего судебного решения приостанавливается. Однако, чтобы грамотно составить и подать апелляцию, необходима квалифицированная помощь юристов – для ее получения обращайтесь в Компанию «Правовое решение».
Мы предоставим исчерпывающие консультации и ответим на все возникающие вопросы. Поможем избежать ответственности и оспорить решения суда или сотрудников органов пограничного контроля.