Реестр недобросовестных поставщиков
Реестром недобросовестных поставщиков (РНП) называют официальный список неблагонадёжных участников государственных закупок. Список размещён на сайте единой информационной системы в сфере закупок.
Включение в реестром недобросовестных поставщиков производится по заявке заказчиков товаров или работ. Жалобы рассматривает Федеральная антимонопольная служба. Она же ведёт реестр.
Оснований для включения исполнителя в реестр несколько. Если победитель или единственный участник отказался от заключения контракта, он незамедлительно будет внесён в чёрный список. Попасть в этот список может и следующий участник после победителя, если и он уклоняется от заключения контракта. Ещё одно основание – расторжение контракта до его полного исполнения из-за нарушения заказчиком условий или по решению суда.
Реестром недобросовестных поставщиков регулируется федеральными законами о госзакупках Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также постановлением правительства от 22.11.2012 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков».
Структура Реестра недобросовестных поставщиков
В реестре недобросовестных поставщиков на каждого участника заводится отдельная карточка. В ней содержится:
- официальное название участника торгов или имя индивидуального предпринимателя;
- номер налогоплательщика;
- КПП;
- страна регистрации юрлица или индивидуального предпринимателя;
- название организации, которая подала заявку на включение участника в Реестром недобросовестных поставщиков;
- причина включения в реестр;
- реестровый номер;
- дата включения в РНП и предварительная дата исключения;
- информация о закупках, по результатам которых участник был включен в РНП (номер извещения, название лота, индивидуальный код закупки, форма определения поставщика и дата проведения аукциона);
- информация о контракте (номер, цена, валюта, дата заключения, объект закупки, дата и основание расторжения договора).
На странице работает поиск. Участника можно найти по названию, номеру налогоплательщика, КПП, юридическому статусу и дате включения в реестр.
Последствия внесения в Реестр недобросовестных поставщиков
Внесение компании или предпринимателя в Реестр недобросовестных поставщиков имеет негативные последствия. Информация о ненадёжности данного поставщика становится общедоступной. Вероятность победы данного участника на следующих торгах существенно снижается. Более того, многие заказчики к участию в торгах допускают только поставщиков, не включенных в Реестр недобросовестных поставщиков. Срок нахождения исполнителя в списке – 2 года. Получается, что в течение 2 лет со дня внесения в реестр участие в госзакупках будет невозможно либо ограничено.
Если предприниматель или юридическое лицо считает, что включение его в РНП было неправомерным, он вправе обжаловать решение Федеральной антимонопольной службы через арбитражный суд. В иске должна содержаться просьба к суду о признании решения Федеральной антимонопольной службы недействительным и об устранении нарушения. Срок обжалования – 3 месяца с момента включения в Реестр недобросовестных поставщиков. Пропущенный по уважительным причинам срок можно восстановить через суд.
В исковом заявлении истец должен указать:
- название суда;
- информацию о заявителе;
- суть дела (неправомерное включение в Реестр недобросовестных поставщиков , дату включения в реестр, информацию о заказе и контракте);
- доказательства правоты позиции истца (нарушение законодательства антимонопольной службой, неправильная оценка событий или документов, неучтённые обстоятельства);
- просьбу к суду (исключить поставщика из Реестра недобросовестных поставщиков);
- дату и подпись;
- опись приложенных документов.
Если поставщик получил уведомление о грядущем включении его в Реестр недобросовестных поставщиков, но фактически ещё не был внесён в список, можно одновременно подать и ходатайство о приостановлении действия решения Федеральной антимонопольной службы РФ. Так компания не попадёт в список и сможет участвовать в муниципальных торгах до вынесения решения судом.
Компания «Правовое решение» поможет Вам оформить исковое заявление и добиться отмены решения Федеральной антимонопольной службы. Вы будете исключены из реестра и сможете продолжать полноценное участие в госзакупках.