Двойное гражданство
Согласно действующему российскому законодательству, не запрещено иметь двойное гражданство. Это, в частности, подтверждают и положения Конституции РФ. Однако следует различать понятия двойного гражданства и наличия двух и более гражданств разных стран.
Так, в соответствии с требованиями законодательства, признание данного факта возможно только в случаях с теми государствами, с которыми у нас есть заключенные международные договора. Этот порядок четко указан в ст. 62 Конституции России. При этом страны с двойным гражданством – это исключительно Таджикистан и Туркмения.
Однако если российский подданный получил гражданство государства, с которым нет подобных договоренностей (все остальные), о двойном гражданстве речь не идет – актуально понятие второго гражданства. На практике такие ситуации означают, что такие лица будут считаться подданными только РФ. Следовательно, пользоваться они смогут исключительно российской документацией при въезде и выезде из страны, а также при обращении в государственные органы и учреждения. Зато за границей, такие лица вправе использовать паспорта других стран.
Какие страны разрешают двойное гражданство с Россией? Это США, Канада, Чили, Турция, Италия, Ямайка, Бразилия, Израиль и многие другие.
Юридические последствия двойного гражданства
Согласно с положениями вышеупомянутой ст. 62 Конституции, получение гражданства другой страны:
- не означает отказа от российского подданства;
- не снижает уровень прав и свобод;
- не отменяет обязанностей, обусловленных наличием российского гражданства.
Однако ряд ограничений все же устанавливается.
Так, при наличии гражданства другого государства, лицо не сможет трудоустраиваться на работу в государственные органы. В качестве исключения выступают случаи, когда обратное прямо предусмотрено ратифицированными международными договорами. Также есть ряд ограничений на участие в качестве учредителя в определенных средствах массововй информации и на членство в Общественной палате. Вместе с этим, имеется и определенная специфика в плане обязательного прохождения службы в вооруженных силах РФ, поскольку обычно она проходится в стране, где осуществляется постоянное пребывание.
Двойное гражданство в России не накладывает никаких дополнительных препятствий и при осуществлении трудовой деятельности на территории РФ. Так, на бипатридов не распространяются положения закона, касающиеся привлечения и использования иностранной рабочей силы, не нужно оформлять разрешение на работу в РФ, а работодателю - уведомлять Федеральной миграционной службы и службу занятости.
Если же гражданин постоянно живет на территории другой страны, при устройстве на работу в России он предъявляет свой заграничный паспорт – в данном случае этот документ считается основным. При этом работодатель должен внести соответствующую запись о двойном гражданстве в карточку работника (форма Т-2). Кроме того, у гражданина должна быть трудовая книжка по установленному образцу.
Что касается налоговых и страховых последствий, то двойное гражданство никак не влияет на уплату НДФЛ, поскольку для налогообложения важно наличие или отсутствие статуса резидента (когда человек пребывает на территории РФ не менее 183 дней подряд). При этом ставка для резидентов составляет 13%, а нерезидентов – 30%.
Исключением являются только высококвалифицированные специалисты – для них ставка одна (все те же 13%). Как показывает практический опыт, граждане, которые имеют два и более паспорта осуществляют трудовую деятельность на территории других стран и, соответственно, платят там налоги. Поэтому никакую другую отчетность в российскую налоговую службу подавать нет необходимости.
Страховые взносы, начисляемые на счет внебюджетных фондов, также начисляются и платятся в общем порядке.
Уведомление о двойном гражданстве
Российские граждане, которые постоянно проживают на территории РФ и имеющие еще одно подданство, должны уведомить об этом территориальные органы Федеральной миграционной служюы РФ по месту пребывания или проживания. Для этого законодатель отвел 2 месяца со дня приобретения второго гражданства. Если на этот момент бипатрид пребывал за рубежом, у него есть 1 месяц со дня въезда на территорию России.
В случае несвоевременной подачи данного уведомления или некорректное его заполнение может привести к административной ответственности в виде штрафных санкций. Размер такого взыскания обычно составляет от 500 до 1 000 руб. Однако в случае полного игнорирования данных требований, бипатриду грозит уже уголовная ответственность в виде штрафа до 200 000 руб. или обязательных работ до 20 суток. Такое нововведение обусловлено тем фактом, что волеизъявление данных лиц зависит от требований гражданства другой страны. Кроме того, они позволяют привлекать к ответственности чиновников, имеющих доступ к государственной тайне.
Нужна квалифицированная помощь в получении второго гражданства? Обращайтесь в Компанию «Правовое решение»! Мы поможем не только оформить всю необходимую документацию, но и сделаем все возможное, чтобы Вы избежали ответственности, сохранили свои время и средства.