Запрет на выезд за границу ребенка
Законодательство Российской Федерации, как и правительство в других странах, выдвигает особые требования, касающиеся порядка пересечения несовершеннолетними гражданами государственной границы.
Данный порядок предусмотрен в положениях ст. 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ. Несовершеннолетние россияне, как правило, выезжают из страны с одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем.
При этом несогласие одного из них является, с одной стороны, инструментом защиты прав родителя и ребенка. Ведь и отец, и мать имеют право и обязанность воспитывать своих детей и видеться с ними. На практике часто встречаются случаи, когда один из родителей (особенно, если он иностранец) хочет вывести ребенка на территорию другой страны. Или же он является россиянином, но хочет вывести ребенка на постоянное место жительство. Во всех этих случаях второй родитель имеет право подавать заявление о запрете выезда ребенка за границу.
Но с другой стороны, очень часто несогласие представляет собой не что иное, как злоупотребление своими правами для того, чтобы навредить ребенку или второму супругу. К примеру, встречаются ситуации, когда один из них, руководствуясь чувством мести, запрещает выезд несовершеннолетних детей за рубеж, а такая поездка им нужна, к примеру, для лечения, учебы или просто отдыха. Для таких случаев действующим российским законодательством предусмотрена возможность решения данных вопросов в порядке судебного производства.
Порядок выезда несовершеннолетнего за границу
Правовой порядок выезда ребенка описан в указанной 20 ст. Федералього закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ. В соответствии с ней, несовершеннолетний гражданин должен выезжать из страны в сопровождении хотя бы одного родителя, опекуна, усыновителя или попечителя. При этом в некоторых странах действуют особые требования – даже при поездке с одним из родителей, все равно потребуется нотариально заверенное согласие. Более того, в Великобритании и страны Шенгенского союза, нужно даже его перевести на государственный язык. В данной бумаге необходимо указать:
- сроки выезда;
- перечень государств, куда ребенку можно выезжать;
- сведения о родителях.
Наложить запрет на выезд ребенка за границу
Однако в положениях ст. 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ, указана и возможность подачи отцом или матерью заявления о несогласии выезда ребенка. В таких случаях возможность несовершеннолетних граждан покидать страну решается уже в порядке судебного делопроизводства. Соответствующее заявление может быть подано в любой момент, а объяснять причины его составления не обязательно. До того, как вопрос не будет разрешен в суде, ребенка за рубеж не выпустят. В действующих нормах также не предусмотрено обязанности другого родителя извещать о факте наложения запрета на выезд.
Наложить запрет на выезд ребенка за границу может любой из родителей, усыновитель, опекун или попечитель. Для этого следует подать заявление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по месту жительства или фактического нахождения, или же в органы, осуществляющие пограничный контроль граждан. Также его можно подать в консульское учреждение. Оно оформляется исключительно лично заявителем и должно собственноручно им быть подписано. Ходатайство составляется на русском языке – как от руки, так и на компьютере. В нем необходимо указать:
- ФИО ребенка и заявителя;
- пол;
- дату и место рождения;
- место жительства;
- гражданство обоих.
К ходатайству обязательно прикладывается документация, свидетельствующая о личности заявителя, а также нотариально заверенные копии документации, которая является подтверждением родительских прав, факта усыновления, попечительства или опекунства. Если документы поданы не на русском языке, нужен обязательный заверенный перевод.
Заявка не принимается в тех случаях, если есть решение судебной инстанции о вступлении в законную силу разрешения для выезда ребенка. Порядок рассмотрения таких прошений, вынесения резолюций по ним, а также ведения учета определен Управление по вопросам миграции ГУ МВД по согласованию с Федеральной службой безопастности РФ.
Снятие запрета на выезд ребенка за границу
Запрет на выезд ребенка за границу может быть снят в судебном порядке. При этом на законодательном уровне не предусмотрено причин, на основании которых инстанция может отменить такой запрет – решение данного вопроса целиком и полностью зависит от усмотрения суда.
Как показывает практика, орган обычно устанавливает определенный баланс между правом заявителя на осуществления родительских прав и аналогичным правом ответчика. При этом перед истцом стоит задача убеждения судебной инстанции в том, что выезд осуществляется в интересах детей, а ответчика – доказать обратное и нарушение его родительских прав.
Чтобы снять запрет на выезд ребенка за границу, обращайтесь в компанию правовое решение. Мы быстро и качественно поможем в самых сложных и запутанных ситуациях, обеспечив полноценную возможность в полной мере реализовать свои родительские права.