Опекунство над пожилым человеком
Опека над недееспособным пожилым человеком устанавливается на основании соответствующего решения органа опеки и попечительства. В действующем Гражданском кодексе РФ предусмотрены два решения данного вопроса – полная опека или патронаж.
В первом случае оформление осуществляется тогда, когда престарелый человек из-за имеющихся психических расстройств не осознает своих действий или не может ими управлять. Тогда он признается судебными органами в качестве недееспособного.
Опекунство над пожилым недееспособным человеком – это очень сложный и ответственный процесс, поскольку после оформления заботы от имени престарелого опекун будет совершать все действия. Так, в его компетенцию будет входить распоряжение пенсионными средствами, пособиями (в интересах подопечного), оплата коммунальных услуг, покупка продуктов и необходимых вещей. Похожие полномочия имеют люди, которые взяли на себя обязанности по опеке над несовершеннолетними.
Установление патронажа над пожилым человеком
Что касается патронажа, то он устанавливается над людьми преклонного возраста, которым их физическое состояние и плохое самочувствие не позволяют реализовывать их права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы.
В действующем Гражданском кодексе РФ определены правила и условия, которые необходимо соблюдать во время оформления патронажных отношений:
- лица, которые нуждаются в подобной помощи, не должны иметь психических расстройств, поскольку опекунство над этой категорией возможно только в полной форме;
- требуется обязательное согласие как самих престарелых лиц, так и будущих опекунов (юридически последние назначаются помощниками);
- не могут быть назначены помощниками сотрудники органов социальной защиты;
- опекуном могут выбрать как родственника престарелого, так и другое лицо, не имеющее с ним родственных связей;
- между опекуном и опекаемым обязательно заключается соглашение поручения или на доверительное управление имуществом (или гражданско-правовое соглашение другого типа – например, агентское), на основании условий которого и основаны права и обязанности;
- если инвалидность вызвана не психическими расстройствами, то опека над такими людьми оформляется в патронажной форме.
Порядок оформления опекунства регулируется действующим законодательством, в том числе и региональным.
Документы для опеки над пожилым человеком в Москве
Процессуальный алгоритм установления выглядит следующим образом. Люди преклонного возраста, которые нуждаются в подобной помощи, обращаются в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением. Одновременно заявителю следует предоставить бумагу, подтверждающую состояние здоровья. Кроме того, заявление должен подать и человек, который выявил согласие стать помощником.
Документы для опеки над пожилым человеком следующие:
- проект договора, на основании которого будут осуществляться отношения;
- выписки о состоянии здоровья, выданные психоневрологическим, наркологическим и туберкулезным диспансером;
- характеристика с рабочего места или учебного заведения;
- заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
- документальное подтверждение наличия собственной жилплощади.
Помимо этого, в региональном законодательстве могут быть предусмотрена и иная документация.
Если после рассмотрения заявки и поданных бумаг орган придет к выводу о том, что причин для установления патронажа нет, заявитель получит соответствующий письменный ответ. Если же основания все-таки подтвердятся, будет подготовлено соответствующее письменное заявление, а его копия направится пожилому человеку и опекуну. Затем уже будет заключено соглашение с определением их прав и обязанностей. Опекун должен быть назначен в сроки, не превышающие 30 дней с момента подачи заявки.
Права и обязанности опекуна
Права лиц, осуществляющих опеку, прописаны в положениях Гражданского кодекса РФ и некоторых федеральных законах. Так, они обладают обширным кругом прав, что обусловлено фактом невозможности их реализации недееспособными гражданами. Все наличествующие права от их имени осуществляют опекуны.
Лица, оформившие опеку, могут жить как с пожилым гражданином, так и отдельно от него. В случае совместного проживания, согласно общим правилам, они переезжают к своим подопечным. Также возможна и обратная ситуация, когда оформляется безвозмездное проживание опекуна в доме опекаемого, однако это регулируется только органом опеки.
Лица, оформившие попечительство, имеют право вступления в любые правовые отношения от имени подопечных и совершения в их интересах сделок без оформления доверенности. Начисление пенсий, пособий и других выплат осуществляется на номинальные счета опекуна, который может распоряжаться ими в интересах престарелого. Каждый год ему необходимо предоставлять отчет о растрате этих денег.
При патронажных отношениях все права и обязанности строго прописываются в договоре. Это может быть поручительный, агентский договор, соглашение доверительного имущественного управления и многое другое.
Что касается обязанностей, то они заключаются в:
- выполнении различных бытовых и юридических поручений;
- сообщении подопечным о ходе выполнения заданий;
- управлении имуществом подопечного с выгодой для него.
Для того, чтобы предотвратить всевозможные разногласия, необходимо максимально подробно отразить обязанности опекунов в договоре. В частности, целесообразным будет указание типа помощи, ее объема, частоты и условий проживания. При этом опекуны и помощники имеют право на компенсацию издержек, которые они понесли при оказании помощи престарелым лицам. Поэтому договор может предполагать права опекуна на вознаграждение за свои услуги.
Учитывая вышеописанное, рациональным решением будет привлечение компетентных юристов. Специалисты Компании «Правовое решение» предоставят грамотную помощь, соберут и подготовят необходимую документацию, а также выступят в интересах своих клиентов.