О закупках товаров отдельными видами юридических лиц
С целью контроля над расходами государственных предприятий были разработаны законы о госзакупках. Ядро законодательной базы в этой области составляют Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Данный закон отражает особенности заказа товаров и услуг государственными предприятиями и компаниями с государственной долей в собственности более 50%.
Заказчиками по этому закону должны выступать:
- предприятия, работающие в сфере ресурсоснабжения (подача воды, электричества, газа населению);
- государственные корпорации;
- естественные монополии (компании, осуществляющие железнодорожные перевозки, производство атомной энергии);
- хозяйственные общества;
- общественно-правовые компании;
- автономные учреждения;
- дочерние хозяйственные общества;
- компании, реализующие инвестиционные проекты стоимостью от 10 миллиардов рублей.
Доля государства в этих компаниях должна превышать 50%. Этот закон также регулирует закупки бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и государственных унитарных предприятий, если оплата производится за счёт безвозмездных грантов.
Важным условием является то, что данные заказчики должны быть важны для интересов и безопасности государства и граждан. Это научные центры, производители ядерной энергии, предприятия ФСБ и Министерства обороны и некоторые другие организации.
Заказ работ и услуг юридическими лицами в Москве
Последняя Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ устанавливает следующие правила госзакупок для оговорённых выше лиц:
- все закупки товаров и услуг должны быть заранее спланированы и опубликованы на официальном сайте госзакупок;
- вся документация по закупкам открыто представлена на портале госзакупок;
- заказчик вправе определять способ закупки, но обязан назначить аукцион и конкурс;
- импортные товары и услуги должны максимально заменяться отечественными;
- выбор победителя осуществляется только на основании закона;
- недобросовестные поставщики товаров и услуг вносятся в отдельный реестр;
- заказчики должны ежемесячно публиковать отчёты о совершённых закупках.
Алгоритм закупки товара или услуги выглядит следующим образом. Заказчик составляет план закупок на год, готовит документацию и размещает её на официальном сайте. Заинтересованные лица подают заявки, получают разъяснения от организаторов конкурса. Заказчик сравнивает предложения конкурсантов и выбирает лучшее, публикуя протокол на официальном портале. С победителем заключается договор, производится оплата работ или товаров.
Наказание за нарушение закона указано в Кодексе административных правонарушений РФ в статье 7.32.3. Сам Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ не отражает ответственность нарушителей, а даёт отсылку к действующему законодательству РФ.
Юридическая помощь с государственными закупками
Участники государственных закупок нередко вынуждены прибегать к помощи юристов. Юрист занимается обжалованием результатов конкурса в случае нарушения правил его проведения, помогает готовить документацию для участия в конкурсе, защищает от внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Компания «Правовое решение» поможет Вам стать участником конкурса, подготовить документы, обжаловать нарушения.
Мы также поможем заказчикам организовать закупку по Федеральному закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ: составим план закупок, разместим информацию на портале, осуществим приём заявок, определим победителя, заключим контракт с победителем и опубликуем отчёт о закупке. Если Вы не уверены, что сможете самостоятельно провести тендер в полном соответствии с законом, разумнее обратиться к специалистам и избежать штрафов в размере сотен тысяч рублей.