Несанкционированная свалка
Загрязнение экосистем химическими и бытовыми отходами приобрело небывалые масштабы, а когда в ранее относительно безопасных местах появляется несанкционированная свалка, ситуация становится еще ужаснее. Подобное положение вещей не напрасно беспокоит граждан, общественные организации, правительственные структуры, а также органы, осуществляющие в данной сфере контролирующие функции.
Мусор – это любые некондиционные остатки деятельности человека, подлежащие утилизации. Они подразделяются на две основные категории:
- бытовые;
- промышленные.
Первая категория наиболее распространенная, поскольку встречается повсеместно. От нее происходит значительное нанесение вреда природе, но не настолько пагубное, как от промышленных химических остатков, отличающихся токсичностью и колоссальным вредом для организма человека. Причины кроются не только в халатном отношении к природным ресурсам, но и в захлестнувшем мировые рынки перепроизводстве товаров и продуктов питания. Нереализованные вовремя объёмы просто выбрасываются.
Организованные и стихийные места складирования
В населенных пунктах зачастую мероприятия по сбору, складированию и утилизации отходов осуществляются на уровне местной исполнительной власти. Стихийные свалки незаконны, их организаторы подпадают под юридическую ответственность, а последствия могут выражаться в приличных штрафах и других финансовых взысканиях.
В Приказе Роспотребнадзора от 30.08.2016 № 905 "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" дается подробное определение двух смежных понятий:
- навала мусора;
- свалки отходов.
В первом случае, речь идет о складировании различных остатков жизнедеятельности человека либо промышленного характера общим сроком до 6-ти месяцев. Особенность такого хранения заключается в необустроенных, согласно законодательным требованиям, местах.
Следствием такого нагромождения является прямое нарушение нормативов, связанных с охраной определенного ареала окружающей среды, санитарного и эпидемиологического благополучия граждан. Свалка мусора – несогласованное складирование материалов, подлежащих утилизации, на срок более шести полных месяцев.
Дополнительные критерии, позволяющие идентифицировать вид злоупотребления
Если отходы хранятся в таких стихийно организованных местах продолжительное время, то у организатора или собственника/пользователя земельного участка возникает прямая обязанность вносить ряд платежей за серьезный урон окружающей среде. Размер такой оплаты, в зависимости от времени и токсичности навалов, может выражаться в пятикратном увеличении взысканий в бюджет.
В отношении критериев определения есть две важных составляющих:
- площадь складирования отходов должна равняться или превышать 50 м2;
- общий объём таких залежей мусора не может быть менее 30-ти м3.
Довольно внушительная куча разнообразных или однородных отходов, свезенных в определенное место без официального разрешения – мусорная свалка. Некоторые федеральные законы, например, № 52-ФЗ, предписывают утилизацию подобного рода навалов с соблюдением санитарных норм и правил природопользования. Как раз местные муниципальные власти в ответе за рациональное распоряжение и управление земельными участками, находящимися в пределах населенных пунктов.
В согласии со статьёй 42 Земельного Кодекса РФ, собственники/пользователи наделов обязаны:
- использовать землю исключительно по прямому целевому назначению;
- не допускать ее деградацию, полное истощение и/или загрязнение.
Оба пункта предусматривают распоряжение важным природным ресурсом без ущерба для экологического равновесия. Нанесение вреда природной среде недопустимо, а ликвидация несанкционированных свалок осуществляется за счет собственника земельного участка, если подобная обязанность не передавалась иным задействованным лицам. Органы госвласти на местах заинтересованы в содействии сознательных граждан по предотвращению образования стихийного нагромождения мусора.
Ликвидация несанкционированных свалок в Москве
Когда гражданин обращается в одно из столичных отделений Роспотребнадзора, появляется возможность точно определить:
- место незаконного складирования;
- размер и объём скопившихся отходов.
В жалобе понадобится указать точные координаты, фотографии расположения противоправного стихийного мусорного хранилища. После этого, в установленные законом сроки, осуществляется уборка несанкционированных свалок за счет нарушителей. Для этой цели Роспотребнадзор издает предписание, которое безотлагательно должно быть выполнению в указанные в тексте сроки.
Юристы Компании «Правовое решение» помогут правильно оформить и подать жалобы в надзорные органы при происшествиях, причиняющих намеренный вред природе. Помимо этого, опытные правоведы готовы взяться за сопровождение административных процессов, связанных с наложением незаконных либо завышенных санкций контролирующими структурами.