Комплексное исследование экономической преступности в стране провели специалисты Института проблем правоприменения. Активное участие в работе приняли эксперты стратегического центра Кудрина. Участники пришли к выводу о неверной трактовке статистических показателей. В ходе дискуссий политики и общественники ссылаются на официальные отчеты. Однако толкуют цифры неправильно.
Анализ провели на основе материалов за 2013 – 2016 гг. Специалисты изучили данные статистических карточек. Обезличенные сведения аккумулируют территориальные информационные центры МВД. Дополнительным источником послужили отчеты с сайтов Судебного департамента ВС РФ и МВД.
Эксперты отметили следующие закономерности:
Исследователи пришли к выводу о недопустимости оценки предпринимательской преступности по данным всего направления. Примерное количество обвиняемых здесь составляет 35 – 38 тысяч человек. При этом лишь часть обладает статусом руководителей фирм или коммерсантов. Так, в 2014 году доля бизнесменов составила лишь 6 тысяч.
Воспринимать статистические показатели как чистое отражение давления на бизнес нельзя. Деятельность ряда лиц вообще не попадает под определение экономических уголовных составов. При этом по содержанию деяния отвечают всем признакам предпринимательской преступности.
В МВД РФ сообщают о сокращении количества выявленных нарушений. Так, число возбужденных дел за 3 года сократилось с 141 229 до 108 754. Спад отметили в 2014-м, а затем показатели оставались стабильными. Аналогичная ситуация сложилась с расследованием инцидентов.
А вот с передачей дел на рассмотрение суда картина оказалась совершенно иной. Показатель остается статичным вне зависимости от всплесков или спадов. В 2014 году количество обвиняемых оказалось в 2 раза меньше возбужденных производств.
Отделы статистики МВД РФ выделяют из общей массы коррупционные и налоговые преступления. Динамика по первой категории остается стабильной и соответствует тенденциям по категории. В кризисный год число уголовных деяний сократилось. По второму направлению активность сохранилась. Уклонение от обязательных сборов продолжилось с прежним размахом.
Эксперты оценили ущерб, причиняемый криминальными бизнес-схемами. За основу взяли показатели 2014 – 2016 гг. По сведениям МВД РФ, заметных колебаний в этот период не было.
Доля бизнесменов в общей массе обвиняемых по экономическим преступлениям составляет лишь 3,5 %. Из них только 2 % приходилось на самих предпринимателей. В остальных случаях фигурантами становились топ-менеджеры. К категории коммерческих деяний отнесли 30,3 % дел. При этом на долю профессиональных руководителей пришлось 18,1 %.
Размер причиненного вреда напрямую зависел от статуса обвиняемого. Если в этой роли выступал глава корпорации или успешный бизнесмен, гражданские иски предъявляли на крупные суммы. Картина по предпринимателям выглядит следующим образом:
В случае с топ-менеджерами границами стали суммы в 12, 90 и 968 тысяч рублей соответственно. Относительно невысокие показатели эксперты объяснили особенностями учета. При составлении статистических отчетов во внимание принимают ущерб от конкретного состава. При этом обвиняемому могут вменять несколько уголовных деяний. При пересчете на одного фигуранта цифры меняются разительно.
Группа специалистов пришла к заключению о завышении данных по количеству преступлений в сфере бизнеса. Участники дискуссий ссылаются на общую статистику. На самом же деле число предпринимательских уголовных дел в разы ниже. Показатели не отражают уровень давления на сегмент. Рассматривать их в этом качестве нельзя.
Отчеты МВД РФ и справки отечественных судов больше говорят об активности самих структур. Информацию о вмешательстве государства в дела коммерсантов и влиянии силового блока можно получить лишь при глубоком анализе. При этом исследователям понадобятся дополнительные сведения.