Торги по поставке респираторов и противогазов закончились выявлением картельного сговора. Это «рекордный» случай в практике антимонопольщиков. В антиконкурентном соглашении участвовали почти три десятка компаний из Питера, Москвы и многих других регионов страны. Им вменяется заключение соглашения по разделу рынка
Участники данного картеля приняли участие в тысячах торгов, где способствовали поддержанию максимальной стоимости лотов. По итогам аукционов они просто распределяли контракты между собой. Некоторые участники оштрафованы за сговор, а некоторые добровольно признали участие в сговоре и тем самым избежали серьезного наказания.
Анимонопольщики все чаще обращают внимание на картели, приводящие к чрезмерному повышению или уменьшению цен на торгах. По словам экспертов, чаще всего такие ситуации наблюдаются в области поставки строительных товаров, медицинского оборудования, а также изделий для силовых ведомств.
В указанном деле о сговоре 28 компаний примечательно то, что все было закреплено на бумаге и прописано в различных договорах. В антимонопольных расследованиях такое встречается крайне редко, поэтому зачастую приходится искать совокупность доказательств для расследования.
Большинство картельных дел, уточняют эксперты, это сговор на торгах. Это может быть договоренность о поддержании определенной цены, о ее снижении или повышении до определенного уровня. Кроме того, участники могут распределять рынок и по географическим признакам.
Примечательно, что в сговоре могут состоять не только участники, но и непосредственные заказчики, а для минимизации количества конкурентов просто «подгонять» документы и требования.
Эксперты подчеркивают, что российские торги нередко связаны с деятельностью картелей. Статистика по итогам прошлого периода показывает, что таковых аукционов около 90 %.
Сговор чаще всего обнаруживается при проведении электронных закупок – в нем фиксируются и отражаются все параметры (от данных участников до аккредитации).
В последнее время сговор стали выявлять гораздо чаще. По мнению специалистов, это может быть связано как с увеличением числа самих картелей, так и с более продуктивной работой по их выявлению.
Эксперты подчеркивают, что в торгах, как правило, участвуют государственные структуры. И поддержание определенной цены (чаще всего завышенной) приводит не просто к перекосу рынка, а является хищением государственных средств и представляет угрозу безопасности страны. Такое принудительное разделение рынка имеет явные негативные последствия для конкуренции, отмечают они.