Объединение «Опора России» проанализировала материалы контрольно-надзорной деятельности в коммерческом сегменте. Общественники отметили общее сокращение числа проверок и увеличение сумм денежных взысканий.
Риск-ориентированный подход существенно снизил количество контрольных мероприятий. Впрочем, внеплановые визиты к предпринимателям остаются довольно распространенным явлением. Наибольшую активность проявляют инспекторы МЧС, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Роструда.
Технический контроль лидирует по жесткости санкций. Средний штраф, налагаемый ведомством, вырос на 105,5 % (89,4 тысячи рублей). Трудовые инспекции взыскивают с недобросовестных работодателей чуть меньше. Штраф составляет 66,8 тысяч в отечественной валюте (+ 12,93 %).
Исследователи отмечают, что при отсутствии вреда инспекторы обязаны ограничиться предупреждением. Однако контролеры стали детальнее оценивать последствия нарушений. Число дел, в которых выявили факт причинения ущерба, возросло. Кроме того, увеличилось количество мероприятий в рамках одной проверки. Санкции складывают, что неизменно влияет на итоговое взыскание.
С Генеральной прокуратурой РФ согласовали не более 6 % всех проверок в 2016 году. Ранее надзорное ведомство сообщало о выявлении свыше 150 тысяч нарушений в деятельности контролеров бизнеса.
Справка: С 2018 года риск-ориентированный подход признают обязательным для всех государственных инспекций. Чиновники будут опираться на «дорожную карту» административной реформы. Документ утвержден в апреле.