Сегодня члены Пленума ВС России изучали проект постановления об электронном документообороте. Служители Фемиды проанализировали предложенный вариант разъяснений и вернули его на корректировку. Акт затрагивает правила проведения административного, гражданского и арбитражного процессов.
Судья Петр Серков назвал постановление всеобъемлющим. К его составлению приложили руку видные представители профессии. При этом толкования адресованы всем участникам производства.
В цифровом формате российские инстанции принимают любые процессуальные документы. Направить по телекоммуникационным каналам разрешается иски, жалобы, заявления и ходатайства. Днем обращения признается дата поступления отправителю системного уведомления. Такие извещения подтверждают факт приемки файлов судом.
Серков поясняет, что далее в действие вступает классический механизм проверки. Инстанция изучает поступившую корреспонденцию, оценивает действительность подписи. В постановлении разъяснено, какие бумаги достаточно удостоверить простой ЭЦП. Ряд документов требует проставления усиленных цифровых подписей. К таковым авторы отнесли все виды обращений. Решение вызвало дискуссию у членов Пленума ВС РФ. Многие специалисты назвали условие чрезмерным.
Важным разделом постановления стало разъяснение порядка уведомления сторон о ходе процесса. Постановление закрепляет обязанность секретариата суда публиковать на сайте информацию о принятии обращений к производству, датах, месте и времени слушаний, а также сведения о процессуальных действиях. День размещения данных будет фиксироваться автоматически. Ознакомиться с такими данными предложат в распечатках копий интернет-страниц.
Рассылка традиционных бумажных уведомлений останется обязательной только для определенных видов дел. Так, в постановлении отмечается необходимость классического порядка в случае восстановления сроков на обжалование судебных актов.
Глава АС ЯНАО Андрей Слесарев отметил значение волеизъявления участника процесса. Любая из сторон вправе направить в суд письмо в электронном или бумажном виде. Указание в нем виртуального адреса служители Фемиды расценят как фактическое разрешение интернет-оповещения.
Положение постановления о распечатке данных с целью приобщения к делу Слесарев раскритиковал. Жесткое требование грозит резким увеличением затрат на бумагу. Убытки будут исчисляться миллионами рублей. Альтернативой докладчик считает механизм автоматической регистрации в электронной системе.
Представитель ВС Татарстана Хисамов предложил пересмотреть пункт об обязанностях истца. При подаче документов в цифровом формате он должен продублировать материалы для ответчика и третьих лиц. Хисамов попросил уточнить раздел. По его мнению, в акт следует включить упоминание о необходимости разъяснения. Суд должен напоминать заявителям об обязанности.
В постановлении предусмотрен порядок плавного перехода к электронным доказательствам. Представлять их рекомендуют на этапе предварительного слушания. В ходе подготовки к разбирательству стороны должны направить все файлы. Воспользоваться возможностью разрешено экспертам, переводчикам, специалистам. В случае возникновения сомнений в подлинности судам позволено истребовать оригиналы. Основанием является прямое указание закона. Суд вправе предъявить требование при необходимости независимой экспертизы или иного исследования. Причиной может стать также обнаружение разных копий одного документа.
Большое значение приобрел раздел постановления об исполнении судебных актов. Этот вопрос также предложено перевести в цифровой формат. Электронные дубликаты решений, приказов, постановлений будут удостоверять квалифицированной подписью служителя Фемиды. Такое вариант станет возможен при личном обращении взыскателя и наличии технических средств у суда. Обе версии акта получат одинаковую юридическую силу. По просьбе участников документы уголовного производства разместят в сети на условиях ограниченного доступа.
В постановлении авторы разъяснили содержание ряда терминов. Так, официальные трактовки дали электронному образу, ЭЦП и личному кабинету. Отдельные разделы разработчики посвятили порядку осмотра виртуальных страниц.
После длительного обсуждения подходов Пленум Верховного суда принял решение о доработке документа.